計畫緣起

21世紀的網路科技革命裡，由個人電腦、網際網路及行動通訊結合所形成的「無所不在的網路」(Ubiquitous Network)，將成為先進文明的最顯著表徵。未來，透過網路的應用與整合，從政府、企業、家庭到個人，無論任何時間、地點、裝置都可連網，資訊取得沒有時空限制，人類的生活與工作型態將徹底改觀。

行政院科技顧問組特協調內政部及經濟部共同推動M台灣計畫(行動台灣計畫)，以「行動台灣、應用無線、商機無限」為發展願景，規劃建設全島寬頻管道，以加速固網業者投入光纖到府建設，為台灣構建一個完善的寬頻網路環境，促進電信產業之發展，進而加速資訊化社會建設進程，提昇國家競爭力。

新竹市政府為解決寬頻「Last Mile」(最後一哩)之問題、加速寬頻網路鋪設、排除網路建設之障礙，以及構築質優高速率之價廉寬頻網路環境為目標，依據行政院94年1月31日院臺建字第0940080547號函核定「新十大建設－M臺灣計畫（寬頻管道建置計畫）綜合規劃報告」，預計五年內(94年度至98年度)由中央政府出資及本府自籌方式，辦理新竹市寬頻管道興建工程，並規劃由轄區內管線單位承租，供業者鋪設寬頻纜線及加速光纖到府建設(FTTH)；為求本府計畫之寬頻管道興建工程進行順遂有效達成目標，新竹市政府以「寬頻管道建置計畫」為目標，並依據以下規劃原則，於94年度發包委外執行：

搜集分析資料，完成後續寬頻管道建置之順序與範圍規劃，以及專案管理與監造、細部設計與施工，所需之作業準則。寬頻管道設計時應納入民間業者參與使用寬頻管道同意書，考量區域整體規劃，以發揮最大效益。 有相關管道新建公告之道路，須將寬頻管道之需求加入，由於其所需空間較小，增加此一需求，難度較低。對於無管道新建公告之路段，可採自行設置專用之寬頻管道，並以光纖用戶迴路需求為主要考量，使斷面需求減至最小，引出部以手孔方式處理，減少現有管線及地下設施衝突，使其設置阻礙降至最低。

寬頻管道系統主要以光纖纜線為主，亦可同時收納其他弱電管路線類，以符合統一收納為原則。確保計畫可行，本階段需一併擬定寬頻管道建置類（B類）委外發包方式。建立後續發展所需之資訊管理系統準則。

計畫目的

改善傳埋、附掛亂象，提升環境品質國內道路地下各種管線繁多，近年固網業務及有線電視興起，衍生很多管線附掛及埋設之管理問題，甚至管線業者在下水道不當之附掛行為，往往成為排水系統阻塞之元凶。因此，「寬頻管道之建置」除了給電信業者鋪設寬頻纜線外，還可供其他管線使用，兼收「改善交通、免挖馬路」、「改善景觀、美化都市」效果。

提供寬頻到府及質優價廉的網路服務為了加速台灣的數位化，政府推動寬頻光纖管道的興建，供業者鋪設寬頻纜線，解決「最後一哩」的問題，以進一步活絡競爭機制，讓寬頻費率合理化，刺激消費者接取寬頻網路的需求，促進寬頻網路的推寬與應用。

帶動地方產業與國際接軌之網路應用本市寬頻管道建設推動，將以行政院「M台灣行動計畫」為指導原則，同時參考「都市設計綱要計畫」定位為科學城、休閒觀光、文化重鎮。因應全球經濟的變化，達成與國際接軌之願景。

推動構想

依據行政院「新十大建設─ M 台灣計畫 ( 寬頻管道建置計畫 ) 綜合規劃報告」內之規劃，預計五年內 (94 年度至 98 年度 ) 由中央政府出資及市府自籌方式，辦理新竹市寬頻管道建置工程，供業者鋪設寬頻網路系統加速光纜到府服務 (FTTH) 。本案規劃之整體寬頻管道配合 M 計畫期程分年分期訂定分期實施計畫。全案期程自 94 年～ 98 年，共分為 4 期，詳述如下。